为什么计价时要单列措施项目？

完成工程实体之外，还要搭设安全文明、模板支架、垂直运输等措施。这些费用受水文、气象、环境、施工方案和管理水平影响，所以单独列项报价；完整性与准确性原则上由承包人负责，投标人可自行补充列项并承担风险。措施项目清单计价格式见表E.3.1。

措施费并进综合单价，或不计量约定不清，方案一变，实体单价动不了，措施费却该调不调；把本可按量计价的措施塞进包干项，结算会扯皮。暂列金额清单项目所需措施费用等，按标准对措施项目费用可调整情形处理；列项是否完整，风险在承包人一侧。报价漏项、安全投入不足或结算久拖，都出在这里。措施项目管的是为施工采取的措施，不是分部分项实体净量，也不是材料有效损耗率那条供材责任线。

招标清单把脚手架、模板支架列在措施项目。投标人按自身方案报价，漏项风险自担。施工中若合同未把该措施写成可计量调整项，结算时很难再按实体工程量去改措施报价。若把模板费塞进每立方米混凝土综合单价，方案从木模改铝模时，实体单价和措施投入会对不上账。

GB/T 50500-2024：措施项目单独列项，列项完整性及报价准确性由承包人负责
GB/T 50500-2024 第 8.3.4 条：措施项目费用可调整及暂列金额项目所需措施费用

论证通过的专项措施有时可在分部分项中按单价列项，合同要写清。安全文明施工费有不可竞争规定时，按当地执行口径。

措施费暗含在综合单价里。以为措施都能按实体工程量调。招标漏列就甩锅而不看合同风险分配。把材料损耗率当成措施项目。

措施项目单独列出脚手架、模板、降水、安全文明等随方案变化的费用，避免和实体分部分项综合单价搅在一起。它管施工措施投入，不管材料有效损耗率的供材超耗责任。